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醫(yī)師和非醫(yī)師行醫(yī)者注意:博樂市人民政府對《中華人民共和國醫(yī)師法》解讀!

2022-04-20

來源:昭昭醫(yī)考

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新的《中華人民共和國醫(yī)師法》不僅將《中華人民共和國醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》更名,同時(shí)新增并明確了相關(guān)細(xì)則,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展?!夺t(yī)師法》值得每一位醫(yī)師關(guān)注,它將成為衛(wèi)生法制發(fā)展中的重要里程碑。昭昭醫(yī)考小編整理了醫(yī)師和非醫(yī)師行醫(yī)者注意:博樂市人民政府關(guān)于《中華人民共和國醫(yī)師法》解讀!

醫(yī)師執(zhí)業(yè)

《中華人民共和國醫(yī)師法》已于2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,定于2022年3月1日起施行,以下簡稱《醫(yī)師法》?!吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時(shí)廢止。

《醫(yī)師法》較之前的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)師的違法行為有更為明確的規(guī)定,處罰也更為有力度。

《醫(yī)師法》實(shí)施在即請廣大醫(yī)師和個(gè)別非醫(yī)師行醫(yī)者注意

偽造、“租證”等違法行為重罰!

《醫(yī)師法》規(guī)定:今后醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,除了沒收違法所得,并處至少2萬元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還會被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書!

專業(yè)的人做專業(yè)的事,但是,“租證”行為近些年已是業(yè)里公開的秘密,1998年頒布的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》并沒有將此類行為明確界定為違法行為,近年來民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加,醫(yī)師市場需求巨大,但醫(yī)師數(shù)量相對不足,就導(dǎo)致了租證市場的蓬勃興起?!夺t(yī)師法》堵上了這一法律漏洞,規(guī)定醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的將被處以重罰,這是對規(guī)范醫(yī)療市場和保障醫(yī)療安全祭出的一記重拳。

未按注冊執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類別、范圍執(zhí)業(yè),罰!

《醫(yī)師法》規(guī)定:醫(yī)師不按照注冊執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,對存在違法行為的醫(yī)生要沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還會暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)生或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出注冊執(zhí)業(yè)類別范圍行醫(yī),如內(nèi)科醫(yī)生接診兒科病人,或外科醫(yī)生對病人進(jìn)行婦科治療等,都是衛(wèi)生健康行政部門在執(zhí)法中常遇到的違法行為,不但擾亂行業(yè)秩序,更不能確?;颊呓】蛋踩L貏e提醒的是《醫(yī)師法》對醫(yī)師不按照注冊執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的界定,更準(zhǔn)確地將其指定為一個(gè)省或者一個(gè)縣的行政區(qū)劃,而不是之前大家認(rèn)為的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5種違法行為可能被“吊證”

《醫(yī)師法》規(guī)定:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)工作中存在這5種違法行為可能被“吊證”。

一未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意;二拒需要緊急救治的患者緊急處置或者不負(fù)責(zé)任延誤診治;三發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣;四未按照規(guī)定報(bào)告發(fā)現(xiàn)傳染病、醫(yī)療事故、患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡、假藥或者劣藥、可能與藥品醫(yī)療器械有關(guān)的不良反應(yīng)或者不良事件等;五違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。

6種違法行為至少罰1至3萬直至“吊證”

《醫(yī)師法》規(guī)定:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)工作中存在這6種違法行為至少罰1至3萬,直至“吊證”。

一泄露患者隱私或者個(gè)人信息;二出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件;三隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料;四未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;五利用職務(wù)之便,索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益,或者違反診療規(guī)范,對患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果;六開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。

這六種行為除了警告、責(zé)令改正,還要沒收違法所得,并處1至3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還要暫停6至12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

非醫(yī)師行醫(yī)至少罰2萬

《醫(yī)師法》規(guī)定:非醫(yī)師行醫(yī)至少罰2萬

在《醫(yī)師法》中,為了理順行政執(zhí)法過程中對非醫(yī)師行醫(yī)和非法開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩種違法行為的界定,消除《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中的模糊和抵觸之處,刪減了在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中第三十九條里對醫(yī)師未經(jīng)批準(zhǔn)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的處罰。但是,《醫(yī)師法》規(guī)定,非醫(yī)師行醫(yī)除了沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械外,還要并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,違法所得不足1萬元的,按1萬元計(jì)算。簡單說就是起步最低罰2萬,而且罰款金額根據(jù)違法所得倍增,這樣的處罰力度,對比《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條,對非醫(yī)師行醫(yī)罰款10萬元以下的“上限”,可以說今后對無證行醫(yī)的“黑醫(yī)”、“游醫(yī)”們會產(chǎn)生更大的震懾力,賺得越多罰得也越多。

醫(yī)師嚴(yán)重違規(guī)可終身禁止行醫(yī)

《醫(yī)師法》規(guī)定:醫(yī)師嚴(yán)重違規(guī),可終身禁止行醫(yī)

對于教師、公務(wù)員、金融業(yè)從業(yè)人員律師等職業(yè)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的行為可能會被終身行為禁入,但對于關(guān)系到人民生命健康安全的醫(yī)師,過去在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中最嚴(yán)重的處罰僅僅是吊銷執(zhí)業(yè)證書,而受到吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的醫(yī)師兩年后還可以再次申請注冊,又可以繼續(xù)行醫(yī)。這樣的設(shè)計(jì)制度違法成本較低,無法起到應(yīng)有的震懾作用。

近年來,醫(yī)療行業(yè)一些職業(yè)道德缺失引發(fā)的惡性事件飽受社會關(guān)注和爭議,因此《醫(yī)師法》規(guī)定,對于嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的,將被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究?!夺t(yī)師法》可以說極大提高了嚴(yán)重違規(guī)行為的處罰上限,衛(wèi)生健康行政部門在執(zhí)法過程中還是十分謹(jǐn)慎的,如這種醫(yī)師終身行業(yè)禁入必須由以上衛(wèi)生健康行政部門才能實(shí)施?!夺t(yī)師法》對于“醫(yī)師行業(yè)禁入制度”的完善,在制度設(shè)計(jì)上補(bǔ)足了衛(wèi)生健康行政立法到執(zhí)法的重要一環(huán)。

內(nèi)容來源博樂市人民政府

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新實(shí)行的《中華人民共和國醫(yī)師法》

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