新《醫(yī)師法》明確這類醫(yī)師將被終身禁止執(zhí)業(yè)!新《醫(yī)師法》的頒布,進(jìn)一步完善了衛(wèi)生行政法律體系構(gòu)建,為下一步加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)規(guī)范指明了方向,也為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供有力的法律支撐和保障.
“終身禁止醫(yī)師從業(yè)”有法可依
《醫(yī)師法》第五十八條規(guī)定,嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會(huì)影響的,由以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng),五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。
曾參與擬定《醫(yī)師法》(草案)的中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄧?yán)麖?qiáng)主任指出,新《醫(yī)師法》出臺(tái)此法規(guī),很重要的一個(gè)目的是,希望對(duì)醫(yī)療隊(duì)伍中的個(gè)別違法人員起到威懾作用。
他認(rèn)為,近年來(lái)違反醫(yī)師職業(yè)要求和道德標(biāo)準(zhǔn)的事件頻發(fā),醫(yī)生職業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)、職業(yè)道德要求較高,醫(yī)療行業(yè)也應(yīng)該有與法律教育行業(yè)類似法規(guī)。讓問(wèn)題醫(yī)師從行業(yè)退出,醫(yī)療行業(yè)才能更好地?fù)?dān)負(fù)起呵護(hù)人民生命健康的重要職責(zé)?,F(xiàn)《醫(yī)師法》落地,“終身禁止醫(yī)師從業(yè)”也有法可依。
不予注冊(cè)、注銷和吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)法規(guī)
第十六條有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)受刑事處罰,刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿;
(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)不滿二年;
(四)因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊(cè)不滿一年;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形。
受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。
第十七條醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的,注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)死亡;
(二)受刑事處罰;
(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);
(四)醫(yī)師定期考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次考核仍不合格;
(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)的其他情形。
有前款規(guī)定情形的,醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén);衛(wèi)生健康主管部門(mén)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)。準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第五十四條在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀(jì)律等行為,情節(jié)嚴(yán)重的,一年至三年內(nèi)禁止參加醫(yī)師資格考試。
以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書(shū)或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的,由發(fā)給證書(shū)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)予以撤銷,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)。
偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,違法所得不足一萬(wàn)元的,按一萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第五十五條違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開(kāi)展醫(yī)學(xué)臨床研究中,未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意;
(二)對(duì)需要緊急救治的患者,拒絕急救處置,或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治;
(三)遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí),不服從衛(wèi)生健康主管部門(mén)調(diào)遣;
(四)未按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情形;
(五)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。
第五十六條違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)泄露患者隱私或者個(gè)人信息;
(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件;
(三)隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料;
(四)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;
(五)利用職務(wù)之便,索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益,或者違反診療規(guī)范,對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果;
(六)開(kāi)展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
第五十七條違反本法規(guī)定,醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第五十八條嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會(huì)影響的,由以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng),五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。
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